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40年廃炉訴訟市民の会メールマガジン 第39号 2024/9/3
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（転送・転載歓迎）
8年前の2016年4月14日、40年廃炉訴訟を提訴した日に、
地震が起きました。その夜、マグニチュード6.5（震度7）の地
が発生、翌15日に震度6強の揺れ。そして16日に本震と言われ
マグニチュード7.3（震度７）が熊本県を襲いました。
今年2024年の元旦、能登半島地震が起こり、その大きな被害か
ら被災地は立ち直っていません。
8月8日、南海トラフ地震の想定震源域である宮崎県日向灘で
マグニチュード7.1（震度6弱）の地震が起きました。
東電福島第一原発のような事故を決して起こしてはならない、
その教訓を政府も規制委員会も、すべての市民が真剣にとらえる
べきでしょう。
結審の日から、公正な判決を求める署名に取り組んでいます。
勝訴まで、引き続きご協力をお願いします！
━ 目 次 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
１ 【結審しました】7/19高浜1,2号第33回 ＋ 美浜3号第30回
8年の活動の集大成、判決は来年3月14日
２ 【公正な判決を！署名】国や最高裁に忖度しないで
良心に基づいて、悔いのない判決を裁判官に求める署名
３ 【報告】6/23弁護団と原告、サポーターのつどい
裁判官に求めることや日頃の活動を語り合う
４ 【報告】7/14愛知サマーセミナー「ミナマタ」上映／講演
アイリーン・スミスさんが中高校生に語り継ぐ
５ 【報告】6/9とめよう！原発依存社会への暴走 大集会
@大阪・うつぼ公園に1400人
６ 【報告】6/30さよなら！志賀原発 全国集会in金沢
原発勝訴判決ゆかりの地に1100人が結集
７【ニュース】関電は、高浜2号機の新延長制度を申請
しかし、関電の使用済み核燃料県外搬出計画はすでに破綻
８【ニュース】敦賀原発2号機は不許可へ
費用を負担してきた中部電力、関西電力、北陸電力は
日本原電に廃炉を求めてください
９ 【お知らせ】裁判官が名古屋地裁に提訴！
北村栄弁護士が弁護団事務局長
「地域手当格差をなくし裁判官の良心を取り戻す」
10 【ご案内】9/14 さよなら原発in海部・つしま
草地妙子さんが上関原発反対運動参加の経験を語る
11 【ご案内】9/8さよなら原発パレード in ぎふ
12 【ご案内】9/23老朽原発うごかすな！高浜全国集会
名古屋からバスを出します。ぜひご一緒に！
13 【お願い】 2024年度会費納入をお願いします
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１【結審しました】7/19 40年廃炉訴訟 最終弁論
高浜1,2号第33回 ＋ 美浜3号第30回
8年の活動の集大成、判決は来年3月14日
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7月19日、40年廃炉訴訟の結審の日、まず原告の山本雅彦さん
が原発銀座・若狭の住民の思いを陳述しました。つづいて弁護団
が高浜1,2号、美浜3号の運転延長などの許認可がいかに誤って
るかを理論的にプレゼンしました。それに対して被告側の陳述は、
「多数の専門家が」「国際的に」「井野委員のほかに反対する人
がいなかった」と権威と印象に訴えてばかり。
最後に北村栄弁護団長が訴えたのは、裁判官が良心に基づいて、
恥ずかしくない判決を出してくれることでした。
判決は来年3月14日（時間は調整中）です。
■高浜事件
＜原告・山本雅彦さん：能登半島地震で恐ろしさを実感した住民＞
福井県内でも震度5強から4の揺れを観測した能登半島地震。津
波警報3mが出たので、沿岸周辺の住民が一斉に避難し、各所で大
渋滞が発生。山本さんは避難の難しさを実感しました。さらに、
隆起する越前海岸と沈降する若狭湾の境界部に推定される活断層
を検証する必要性を訴えました。
また、山本さんが事務局を務める「オール福井反原発連絡会」
が、高浜町・美浜町で全戸配布したアンケート結果を紹介。立地
地元でも、原発の新増設や40 年超えの老朽原発の再稼働には、
回答の 66%が反対、72%が不安だと答えていました。
陳述書、スライド、動画など
https://x.gd/VJQhH
＜中野宏典弁護士：絶対に無視してはならない＞
続いて、中野弁護士が、裁判官に判断にあたって踏まえていた
だきたいことを陳述しました。
中野弁護士は、映画「日本と原発 4年後」のいくつかのシーン
を示しながら、日本が潰れる可能性すらあったほどの甚大な被害
を、「想定できなかった」ではなく、あえて想定しなかった人災
であったことを、そして、被災者たちの思いを、絶対に無視して
はならないと裁判官に語りかけました。
裁判所は判断にあたって、何が正しいのかということよりも、
十分な保守性が確保されているかどうか、原子力規制委員会が保
守的な知見を考慮したかを、深刻な災害が万が一にも起こらない
ようにするという視点で厳格にチェックしなければなりません。
書面、スライド、動画など
https://x.gd/vJQCd
＜小島寛司弁護士：
原子炉容器の脆性破壊の評価の不確実性と社会的受容＞
証人尋問で、原告側証人の井野博満さんは、「原子炉容器が破
裂する事態は、福島の事故を超えるような大事故になるおそれが
あるので、絶対に起こしてはならない」「２つの曲線は計算によ
るもので実証されたものではないから、ある程度離れていなけれ
ばならない」と証言。
東大名誉教授で破壊力学の権威・岡村弘之さん（被告・国が
金科玉条のごとく根拠とする国プロ（PTS報告書）の破壊靱性評
価の取りまとめを担当）も、かつて井野さんへの私信の中で、
玄海原発1号機のPTS評価に対して、「諸々の不確実性が、図に
す50℃の隔たり、WPS（warm pre-stressing）効果を含めて65℃
の余裕でカバーできると考えてもらえるかどうかが、判断の要に
なるでしょう。」などと述べて、不確実性の大きさと、publi
acceptanceが得られるかどうか、「社会的受容」の重要
しています。（尋問調書と一緒にホームページに掲載。）
202404/05証人尋問調書 関係資料
https://x.gd/DQCdX
説明と書面、スライド
https://x.gd/X1XbU
■美浜事件
＜甫守一樹弁護士：科学だけで地震動は決められない、
日本で原発を安定的に運転するのは無理＞
科学に十分な予測の力はない。地震学者たちが自ら言います。
ですから基準地震動を計算で出したとしても、それが一番大きな
揺れとは言えない。原発のように危険なものを運転する場所は日
本にはないのです。それでも基準地震動を策定しますが、計算式
（入倉・三宅式）の使い方を間違っている、十分にバラつきを考
慮していないなどの重大な問題があります。
さらに美浜3号機の場合、断層からわずか500ｍしか離れていな
い（極近傍）ですから、さらに十分な余裕を考慮すべきルールを
適用すべきなのに、していません。規制委は、適用するかどうか
の検討すら審査でしていないのです。
書面、スライド、動画など
https://x.gd/6OUGw
＜中野宏典弁護士：権威学者も火山噴火の予測困難＞
鳥取県大山（だいせん）から高浜原発まで180km、美浜原発ま
で230km。現在の火山学では噴火の中長期的予測は困難なのに
被告は、火山をモニタリングすれば活動可能性を把握できる、
（大山倉吉噴火のような）大規模噴火が本件原発の運用期間中
（原発に核燃料物質が存在する期間をいい、「運転期間」とは明
確に区別されている）に発生する可能性は十分小さい、リスクを
考慮しなくてよいと火山ガイドを改悪しました（2019年）。高
原発で厚さ100cm近い降灰が生じうるにもかかわらず、（大山
竹噴火相当）27cmしか想定してないなど、降灰の量も濃度も恐
べき過小評価です。
書面、スライドなど
https://x.gd/6wrYy
＜井上巧務弁護士：クラッド有り無し、都合よく使い分けるな！＞
現行の評価の規格（JEAC4206-2007）には、PTS評
器が脆性破壊しないかどうかの評価）においてクラッド（原子炉
容器の内面に肉盛溶接されているステンレス製の内張り）の記述
はなく、原子炉容器の内面に表面き裂があると想定して評価する
ことになっています。
争点となっているのが、「クラッドのありなし問題」。
クラッドは断熱材の役割をするので、熱伝導解析でクラッドを
考慮するとPTSが小さくなります。
一方、ステンレス（クラッド）は炭素鋼（原子炉容器の母材）
よりも冷やされた時に縮みやすいので、応力は大きくなります。
PTSは大きくなります。
原告側は、規格にクラッドの記載がない以上、クラッドを考慮
せず、表面に亀裂があると想定して評価すべきと主張しています。
関西電力の評価は、クラッドの影響のいいとこ取りをした評価
となっていて、熱伝導解析ではクラッドを考慮してPTSを小さく
して、応力解析ではクラッドを考慮していません（PTSが大きく
ならない）。
詳しくはこちら。Jackson-Fewster式の問題につい
スライドなど。
https://x.gd/QP0pZ
＊参考情報＊
なお、結審後に気づいたのですが、老朽化関係の基準、ガイド
等のうち、高経年化対策審査ガイドにだけ、反映すべき事項とし
て、「原子炉容器炉心領域内表面(クラッドを除く。)から深さ1
ミリメートルの部位における破壊靱性値を用いた加圧熱衝撃評価
を行っているか。」と、「クラッドを除く」と書いてありました。
やっぱり、クラッドを除いて評価すべきです！
https://x.gd/eGZz6
＜伊神喜弘弁護士：
放射性廃棄物をそもそも問題にしていないとは！＞
使用済核燃料は、使用済み燃料プールの管理容量に対して、
約4年後、高浜原発で100%、美浜原発では90%に達します。
に関電は、中間貯蔵施設の計画地を2023年末までに福井県外に
定できなければ稼働を停止すると約束したのに、それを反故にし
ています。使用済燃料や廃棄物の処分について、あてもないのに
運転延長を認めるとは、そもそも審査の対象ですらないとは許さ
れません。
書面など
https://x.gd/koX9F
＜北村栄弁護団長：
危険が巨大すぎると実感できない？福島と能登の警告＞
本件の高浜1，2号機、美浜3号機は50歳になろうとしています
原発は開発当初は運転期間は原則30年と設計されたもので、当時
の設計者は50年も使用されるとは考えてもいなかったはずです。
原発の部品は数百万点にも及びます。そして、特に肝心の原子炉
容器は取替が出来ないものであり、中性子の照射による脆弱化等
で事故が起きれば、取り返しがつかないことになります。
事故の可能性と被害の大きさを想像するのは難しいです。しか
し、福島第一の事故直後は恐怖を実感したはず。今年の元旦には
若狭湾の隣の能登半島で、地震が甚大な被害をもたらし、もし珠
洲原発があったらどんなことになったか容易に想像できます。
弁護団長が最後に訴えたのは、裁判官が憲法76条3項に定めら
れているように、その良心に基づいて、悔いのない、恥ずかしく
ない判決を出してくれることです。
書面など
https://x.gd/3I4s5
報告集会録画 http://toold-40-takahama.com/t
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２ 【公正な判決を！署名】国や最高裁に忖度しないで
良心に基づいて、悔いのない判決を裁判官に求める署名
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結審で弁護団の弁論は素晴らしかったです。理屈では負ける気
がしません。問題は、それでも裁判官が被告側・規制委員会を無
理やり勝たせるよう忖度しないかです。
この８年間、積み上げてきた原子力規制委員会の審査の違法性
の数々について、裁判所が東電福島原発事故の被害と教訓を踏ま
えて、住民を守る判断をしてくださるよう、裁判官の背中を押す
たくさんの市民の思いを集めたいです。
紙の署名用紙で署名をしていただくので、お手間をおかけいた
しますが、それでもこれほど多くの方々が署名をしてくださった
という重みを裁判所に届けたいと思います。
署名用紙はHPからダウンロードしていただけます。郵送でもお
届けいたしますので、市民の会までご連絡ください。
署名の集約日は、2024年10月31日です。
ご協力をよろしくお願いいたします！
公正な判決を求める署名活動はじめました
https://x.gd/lTk1O
署名用紙
https://x.gd/YGUbr
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３ 【報告】6/23弁護団と原告、サポーターのつどい
裁判官に求めることや日頃の活動を語り合う
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当訴訟結審に向けて、弁護団と原告、サポーター30名ほどが集
まりました。小島寛司弁護士からは、証人尋問の成果について解
説していただきました。北村栄弁護団長は、当訴訟の意義や司法
をめぐる厳しい状況を見つめつつ、そのような中でも理想を忘れ
ず、よい兆候を見出していこうと語りかけて、私たちの心構えを
考えるきっかけをくださいました。
お二人のお話の録画、資料はホームページに掲載していますの
で、ぜひご覧ください。
弁護団のお話を受けて、裁判官に求めることや、各地で取り組
んでいる活動のことなどを語り合いました。三権分立が機能して
いない、裁判官の独立を求める、裁判官としてのプライドを持っ
て判決を書いてほしい、誤った判断によって原発事故が起きると
どれほどの人々に影響を及ぼすか考えてほしい、などなど。
お聞きした思いを込めて、裁判所あて公正な判決を求める署名用
紙を作りました。ぜひ広めてください！！
6/23（日）弁護団と原告、サポーターのつどい（資料/録画公
）
http://toold-40-takahama.com/2
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４ 【報告】7/14愛知サマーセミナー「ミナマタ」上映／講演
アイリーン・スミスさんが中高校生に語り継ぐ
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私たち市民の会は、愛知サマーセミナーにて、当訴訟原告のア
イリーン・美緒子・スミスさんの講演と映画「MINAMATA～
タ～」上映を行いました。
アイリーンさんのお話の録画と資料はホームページでご覧いただ
けます。
講演後、会場である東海中学の生徒らが卒業レポートのために、
アイリーンさんをインタビューして学びました。そして、7/19
審の日にも、別の中学生が裁判を傍聴し、報告集会でも発言して
くれました。若い世代に語り継いでいくことが大事ですね。
7/14 愛知サマーセミナー2024「ミナマタ」上映＆講演録
http://toold-40-takahama.com/2
写真
https://www.instagram.com/p/C9
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５ 【報告】6/9とめよう！原発依存社会への暴走
大集会@大阪・うつぼ公園に1400人
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6月9日、大阪市のうつぼ公園で開催された「とめよう！ 原発
依存社会への暴走 大集会～地震も事故もまったなし～」は、
1400人を超える参加者でした。
前日は京都で、東電福島原発事故の汚染水海洋投棄をやめさせ
ようと、李元栄さんの呼びかけで「核汚染水ストップ世界市民行
進（GLOMA）」が開催され、昨年、名古屋で李さんと一緒に行
したメンバーも参加。連日となりましたが、李さんらとともに、
うつぼ公園にも参加しました。
集会では、40年廃炉訴訟市民の会からも共同代表の草地さんが
スピーチをさせていただきました。証人尋問では、原子力規制委
員会が万が一の事故のおそれに向き合わず、安全神話の中で審査
をしている恐ろしさを感じたと振り返り、7月19日の結審の応援
を呼びかけました。
写真など
https://www.instagram.com/p/C_
https://www.instagram.com/p/C_
https://www.instagram.com/p/C_
https://www.instagram.com/p/C_
当日の録画はこちら
https://youtu.be/gosUlOkm_80?f
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６【報告】6/30さよなら！志賀原発 全国集会in金沢
原発勝訴判決ゆかりの地に1100人が結集
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6月30日、「さよなら！志賀原発 全国集会 in金沢」が、いし
かわ四高記念公園で開催されました。
40年廃炉訴訟市民の会も賛同し、事務局からは柴山が参加。
雨が降ったりやんだりのお天気でしたが、合間をぬってデンジャ
ラスくん通信とちらしを配布。あっという間になくなったと思っ
たら、参加者は1100人にもなっていました。金沢でこれほどの
模の集会は初めてとのこと。能登半島地震を最後の警告にしなく
てはいけないという危機感が、結集させたのだと思います。
それに、 志賀原発訴訟弁護団長の岩淵正明弁護士のお話で、
気づかされましたが、金沢は原発裁判勝訴判決ゆかりの地なの
です！
つづきは
https://www.instagram.com/p/C_
https://www.instagram.com/p/C_
https://www.instagram.com/p/C_
集会の録画はこちら
https://youtu.be/NlPfFi-IFxY?f
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７【ニュース】関電は、高浜2号機の新延長制度を申請
しかし、関電の使用済み核燃料県外搬出計画はすでに破綻
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私たちの神経を逆なでするように、よりによって7/19結審の日
に、関電は高浜2号機の新延長制度の申請を行いました。
国は原発の運転期間40年ルールをないがしろにし、実質的に
60年を超えて運転できるよう法律を改正し、来年6月から施行さ
れます。運転開始から30年以降となる原発は、10年を超えない
期間ごとに長期施設管理計画の認可が義務づけられました。
高浜2号機は来年、運転開始から50年になるため施設管理計画
の提出と認可が必要です。
関電は、7/20には高浜原発3,4号機の長期施設管理計画の認
も申請しました。
しかし、関電の使用済み核燃料県外搬出ロードマップはすでに
破綻しています。
2024年9月末の完成を目標としていた六ヶ所再処理工場につい
て、8/29に日本原燃は、27回目となる完成延期を発表、完成
を2026年度中としました。これにより、2026年度に使用済
料の搬出を始めるとしていた関電のロードマップは破綻。福井県
の杉本達治知事は取材に対して「大変遺憾。昨年10月の工程表の
合意はなくなった」と述べたそうです。
そうであれば知事は、関電に対して、当初の約束通り老朽原発３
基を停止するよう求めるべきです。
原子力規制委員会も、使用済み核燃料の行き場もないのに、
老朽原発の延長を認めてはなりません。
中日新聞 日刊県民福井
使用済み核燃料 いつ搬出 関電や県に 厳しい意見
2024年8月30日
https://www.chunichi.co.jp/art
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８【ニュース】敦賀原発2号機は不許可へ
費用を負担してきた中部電力、関西電力、北陸電力は
日本原電に廃炉を求めてください
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原子力規制委員会が、敷地内断層の活動性が否定できないとし
て不許可を予定している日本原電敦賀原発2号機は、中部電力、
関西電力、北陸電力が受電契約に基づき、停止中も費用を負担し
てきました。その費用を各社は「自社電源同様」と説明して、
電気料金原価に含めています。
これ以上再稼働のための資金供与をせず、日本原電に速やかに
廃炉とするよう求めてくださいとの要望書を各社に対し、各社の
脱原発株主運動のグループが共同で提出。
8月26日は、中部電力の株主と関西電力の株主がそれぞれ中電、
関電に提出しました。（北陸電力宛の提出日は未定です。）
「脱原発！中電株主といっしょにやろう会」の呼びかけで、
中部電力本店前には、金曜行動のメンバーなどが集まりました。
提出の様子と要望書はこちらを。
https://x.gd/haoiS
原子力規制委員会は、敦賀原発2号機の審査結果について、
9月27日まで、パブリックコメントを実施しています。
https://x.gd/l1fC9
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９ 【お知らせ】裁判官が名古屋地裁に提訴！
北村栄弁護士が弁護団事務局長
「地域手当格差をなくし裁判官の良心を取り戻す」
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原告は、現在、津地方裁判所で裁判長を務める竹内浩史裁判官
です。竹内裁判官は、名古屋から津に転勤したことで「地域手当」
が減らされ、報酬が大幅に減額されました。憲法80条2項が、裁
判官が良心に従い独立して裁判を行うことができるように裁判官
の報酬の減額を禁止しているにもかかわらず、地域間格差が大き
く実質的に裁判官の減給を可能にする「地域手当」が存在するこ
とは許されるのでしょうか。「地域手当」の違憲性を問い、裁判
官の良心を守るための訴訟です。
竹内裁判官は弁護士出身です。この訴訟の弁護団事務局長は、
竹内裁判官の盟友の北村栄弁護士が務めています。共に公害事件
や労働事件等に取り組み、仕事だけでなく趣味でも交流してきた
間柄だそうです。
この訴訟は、公共訴訟を支援する「CALL4」のWEBサイトで
ウドファンディングも呼びかけています。
https://www.call4.jp/info.php?
第１回口頭弁論も決まりました。応援しましょう！
第１回口頭弁論
2024年10月16日(水) 10:30～11:00（予定）
名古屋地方裁判所・１号法廷
期日内容
１ 訴状の要旨陳述 5～10分
２ 団長の意見陳述 5分
３ 原告の準備書面１の陳述 5～10分
期日報告会
お問い合わせ：
「地域手当格差をなくし裁判官の良心を取り戻す」訴訟
弁護団事務局長 北村 栄
名古屋第一法律事務所
名古屋市中区丸の内2-18-22三博ビル5F
電話〈052〉211-2236(代)
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10 【ご案内】9/14 さよなら原発in海部・つしま
草地妙子さんが上関原発反対運動参加の経験を語る
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さよなら原発in海部・つしまの講演会で、共同代表の草地さん
がお話しします。ぜひご参加ください。
海部・つしまのみなさん、ちらしにアースくんを載せてくださ
ったり、いつも40年廃炉訴訟を応援してくださってありがとうご
ざいます！
ちらし https://x.gd/MLXpn
今、核廃棄物の中間貯蔵施設問題も起きている
原発に待ったをかける上関の人たち
ー私は、なぜ原発廃炉訴訟に取り組むのかー
講師 草地妙子さん（老朽原発40年廃炉訴訟市民の会共同代表）
2024年9月14日（土）午後２時～４時
津島市文化会館 ２階 視聴覚室
名鉄津島駅北へ徒歩10分
http://www.tsushimabunka.jp/ac
資料代 500円
主催 さよなら原発in海部・つしま
問い合わせ先 河野 090-7855-6862
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11 【ご案内】9/8さよなら原発パレード in ぎふ
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第52回さよなら原発パレードinぎふ
「岐阜は風下！ 被ばくはイヤだ！
やめよう原発 とめよう再稼働」
2024年9月8日（日）
10：30～＠清水緑地公園（JR岐阜駅南側）
パレード11：00～
主催：さよなら原発・ぎふ
https://ameblo.jp/611gifu/
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12 【ご案内】9/23老朽原発うごかすな！高浜全国集会
名古屋からバスを出します。ぜひご一緒に！
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老朽原発うごかすな！高浜全国集会
～地震も事故も まったなし～
講演：北野進さん（能登半島地震被災者/
志賀原発を廃炉に！訴訟・原告団長）
講演：樋口英明さん（地震問題で原発を止めた元裁判官）
2024年9月23日（月・休） 13:00?15:00
会場：高浜町文化会館
集会後、町内デモ。16:15頃、解散
主 催：老朽原発うごかすな！実行委員会
https://blog.goo.ne.jp/takaham
＜名古屋・栄発着のバスツアー＞
7:50芸文センター前集合、18:30帰着予定。
前段行動＝高浜原発ゲート前抗議行動（11:00音海展望台集合
に参加し、集会後のデモは参加しませんので、ご了承ください。
お申し込みは、40年廃炉訴訟市民の会事務局にメールかお電話で
お願いいたします。
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13 【お願い】 2024年度会費納入をお願いします
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皆様の会費によって訴訟活動や訴訟の支援活動、広報活動を行う
ことができます。2024年度も引き続きご支援をお願いします。
会費は2,000円/年です。
新規入会のお申込みやカンパも随時募集中です。
会員になると「デンジャラスくん通信」が届きます。
（メルマガにはない記事もあり、裁判についても詳しく解説してい
ます）
口座名義：40年廃炉訴訟市民の会
（ヨンジュウネンハイロソショウシミンノカイ）
ゆうちょ銀行 口座番号：００８１０-０-１５３７４８
他の銀行からお振込みされる場合は、
金融機関コード：９９００（ゆうちょ銀行） 店番：０８９
預金種目：当座 店名：〇八九 店（ゼロハチキユウ店）
口座番号：０１５３７４８
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メールマガジン発行責任
★老朽原発40年廃炉訴訟市民の会★
〒460-0002 名古屋市中区丸の内２丁目１８―２２
三博ビル 5F 名古屋第一法律事務所内
TEL：080-9495-9414
E-mail：toold40citizens★gmail.c
HP：http://toold-40-takahama.co
Twitter: https://twitter.com/densupp
Facebook: https://www.facebook.com/toold
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