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40年廃炉訴訟市民の会メールマガジン 第34号 2023/09/08

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（転送・転載歓迎）
・美浜３号機に続き、高浜１号機が7月28日再稼働してしまい、高
浜2号機の再稼動も9月15日予定と言われています。
・一方で、8月24日、福島第一から処理汚染水の放出が始まりまし
た。福島県の漁民との約束を反故にしただけでなく、国内外から強
い反対の声を無視する日本政府の責任は重大です。
老朽原発の稼働も、処理汚染水の放出も両方、止めていきましょ
う！

━ 目 次 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
１【声明】 7/19 高浜1号機再稼動に抗議、記者レクチャー実施
２【報告】 6/9 口頭弁論　高浜1・2号第27回 ＋ 美浜3号第25回
３【次回期日】 9/20（水） 口頭弁論に参加を！
・・・・・・高浜1・2号第28回 ＋ 美浜３号第26 回
４【報告】 8/30 TOOLDカフェ第8回　重要争点！極近傍の断層
・・・・・（講師：甫守一樹弁護士）
５【報告】 福井県と高浜町に再稼働に関する要請書を提出！
・【怒ニュース】 中間貯蔵施設を上関町（山口県）に？！
６【報告】6/20 高浜1・2号機　延長認可から7年も経った！
７【報告】7/11 結審に200人集結！
・・・・・東電福島原発事故損害賠償請求訴訟 11/22に判決
８【報告】7/23関電前集会、7/28緊急現地行動、9/1一食断食
・【ご案内】9/9　高浜町住民アンケート配布にご協力を！
・・・・・・9/15　高浜２号機再稼働反対現地行動
＜美浜３号機運転禁止仮処分＞9/22福井地裁・10/11大阪高裁
９【報告】汚染水の放出に反対、日韓市民行進
・・8/22李元栄（イ・ウニョン）さん報告＆河田昌東さん講演会
・【ご案内】9/16　汚染水放出抗議アクション＠名古屋　第２弾
10 【ご案内】　9/10　さよなら原発パレード in ぎふ
・・・・・テーマ： 48年 国内最古 老朽原発 今すぐ 止めろ！
11 【お願い】2023年度会費納入をお願いします
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1 【声明】 7/19 高浜１・２号機再稼動に抗議する！
・・・・・声明発表と記者レクチャー実施
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・高浜1号機再稼動（7/28）が迫る7/19、40年廃炉訴訟市民の会
と弁護団は抗議声明を発表し、記者会見を行いました。

・市民の会から草地妙子共同代表と茶畑和也共同代表、弁護団から
北村栄弁護団長、藤川誠二弁護団事務局長、小島寛司弁護士（老
朽化班班長）が出席した他、ZOOMで井野博満さん（金属材料学、
東京大学名誉教授、原発老朽化問題研究会）が、老朽原発の持つ
問題点、特に高浜１号機の深刻な中性子照射脆化について説明し
ました。

★「老朽高浜原発１・２号機の再稼動に抗議する声明」
・2023年7月19日 →　https://bit.ly/47XgjVw
★発表記者会見の写真・動画
・https://tinyurl.com/7n2tzwze
・https://tinyurl.com/mw79ab9h
★NHK東海ニュース→　https://bit.ly/45sH4zv

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2 【報告】 6/9 　老朽原発40 年廃炉訴訟 口頭弁論
・・・・高浜１・２号第27回 ＋ 美浜３号第25 回
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■裁判長含む裁判官二人が交替！
・4 月の異動で、裁判長が日置朋弘裁判長から剱持亮裁判長に交替
しました。そして、右陪席が磯部幸恵裁判官から佐久間隆裁判官（
前・左陪席）に、左陪席は小野啓介裁判官となりました。
・佐久間裁判官は名古屋地裁で３年目ですので、判決が出る頃には
異動の可能性が高いですが、剱持裁判長と小野裁判官はいらっしゃ
るはず！
・新たな裁判官に、当訴訟の争点をしっかりわかっていただくため
、弁論更新の口頭説明を行いました。

＜午前の高浜事件＞
■弁論更新に当たって：北村栄弁護団長
・最初に北村団長が、本裁判の意義について説明しました。
・福島原発事故から12 年経った現在、政府を含め国民の多くも、
この未曾有の原発事故を忘れてしまったかのような状況になってい
て、特に、福島原発事故の教訓を踏まえて設けられた運転期間を原
則40 年とする定めを、政府が原子炉等規制法から電気事業法に移
し、経産大臣が延長の認可を行うことを問題視。これは福島原発
事故の教訓を踏まえた推進と規制の分離という最も重要な制度をも
とに戻すものであり、再び「規制の虜」を作り出すことになると指
摘しました。
・高浜：準備書面（107）　→　https://bit.ly/3PtfyMN

■中性子照射脆化
・続いて、中性子照射脆化の問題について、小島寛司弁護士と井上
功務弁護士が説明しました。
・これまでの主張に加えて、　当該３原発の破壊靭性試験片のタイ
プが「CT 試験片ではなく、今は使われていないWOL 試験片だった
」という問題についても説明。意見書の書籍化作業の中でこれが判
明し、規制委が破壊靭性試験の方法として採用している日本電気協
会の規格にもないことも確認しています。WOL 試験片は破壊靭性値
を正しく測定できない問題があります。
・図など詳しい解説→　https://tinyurl.com/yck27j5k
・高浜：準備書面（105）　→　https://bit.ly/46jQhdF

・また、PTS（加圧熱衝撃）評価において、現行の規格ではクラッ
ド(原子炉容器のステンレス製内張り)なしで評価することになって
いるのに、関電はクラッドありで評価している問題(クラッドが断
熱材の役割をするため過小評価になる)があります。関電が示し
た熱伝達率の平均値を用いて、クラッドなしで原告側が評価したと
ころ、破壊靭性遷移曲線とPTS 状態遷移曲線がデッドクロス（脆
性破壊）することも主張しました。
・高浜：準備書面（104）→　https://bit.ly/3EuJgdY

■電気ケーブル
・ケーブルの老朽化問題は谷次郎弁護士が説明。
・JNES（原子力安全基盤機構）のJNES-SS レポートには、電気ケー
ブルの破断時の伸びを評価した同種類のケーブルの絶縁抵抗値のデ
ータがありますが、照射時間4000 時間近くで抵抗値が375万分の１
へ急激に低下しているので、原告側は昨年4 /21の口頭弁論で、も
しも絶縁低下を判断指標にしているならば、照射時間を基準として
評価すべきと指摘していました。　（高浜：準備書面(85)）
・ただ、375 万分の１は異常な数値なので信用できないと考えては
いたところ、被告が第41準備書面（2023.2.22）で、数値の転記の
際に必要な単位の換算をせず、間違った値が記載されていたと説明
したため、この点についての主張は撤回しました。

・原告側では、JNES-SS レポートをもとに、絶縁低下が「経年劣化
指標として捉えがたいパラメータである」ことを裏付けました。
・また、規制委の「NRA技術報告」（2019年）では、事故時を模擬
した試験で、最初の数時間で絶縁抵抗値が100 万分の１に落ち、
その後、一般の電気設備が守るべき基準も下回る数値が示されて
いることを指摘していましたが、今回、この報告書では、ケーブル
の健全性評価は、「重大事故を模擬する蒸気暴露中におけるケー
ブルの絶縁性能の詳細は明らかではない」と書かれていることも指
摘。　重大事故時の健全性は評価していなかったのです！
・図など詳しい解説　→　https://tinyurl.com/y975nh2m
・高浜：準備書面（103）→https://bit.ly/3PuW61W

■地震
・甫守弁護士が、これまでの主張のポイントと震源極近傍問題につ
いて野津厚氏の意見書に基づき、白木-丹生断層とC断層が、地震
ガイドが特別の考慮を求める「震源が敷地に極めて近い場合」に当
たることを説明しました。詳しくは、次々項４番参照。

■火山
・中野宏典弁護士が火山の争点のうち下記ポイントについて説明。
・自然科学の三重苦
・「仮説や推測に頼らざるを得ない、実験できない、過去のデータ
・が少ない」を踏まえ、自然科学の限界を認識し、裁判所は不確実
・性がどのように扱われたかを評価すべきこと。
・現在の火山学の水準を正しく認識すること
・噴火の時期や規模を中長期的に予測することは不可能で、運用期
・間中に、一定規模を超えるような噴火が発生しないと判断するこ
・とは困難。
・原発の運用期間中の火山影響を判断することになっているが、
・この運用期間とは「運転期間ではなく核物質が敷地に存在す
・る期間」であることも注意。
・求められる安全とは
・政府事故調報告書より「たとえ確率論的に発生確率が低いとさ
・れた事象であっても、一旦事故・災害が起こった時の被害の規模
・が極めて大きい場合には、しかるべき対策を立てることが必要で
・ある」
・火山灰濃度想定値が何度も引き上げられてきたずさんさ
・規制委の秘密会議事件にみる事業者への配慮
・そもそも、DNP（大山生竹噴火、約８万年前）より規模の大きい
・DKP（大山倉吉噴火、約６万年前）を考慮していない。
・規制委自ら火山ガイドを改悪

・図など詳しい解説→　https://tinyurl.com/mtmt46b4
・美浜：弁論更新スライド　→　https://bit.ly/463bmbN

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3 【次回期日】 9/20（水） 口頭弁論に参加を！
・・・・・高浜１・２号第28回 ＋ 美浜３号第26回
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・次回期日は下記のスケジュールです。多数お集まりください。

9：40～ 名古屋地裁前で高浜事件の原告受付＆ミニ集会
・・・（傍聴券は先着順の見込み。待機企画はありません。）
10：30～ 高浜1・2号機　第28回口頭弁論
・・●放射性廃棄物の審査不存在 （伊神喜弘弁護士)
・・・放射性廃棄物についての審査がなかったこと（段階
・・・的規制を言い訳に）が原因で、保管すべき使用済
・・・核燃料が増え、保管期間が長期化したと追求します。
・・●火山灰問題 （中野宏典弁護士）
・・・後藤政志さんの意見書に基づいて主張します。
・・・事故の際の火山灰対策が、人力に頼るもので
・・・あることは不当と論じます。

12：00～　昼食休憩（食事は各自でお願いします）
・・（桜華会館２階「富士桜」を休憩にご利用いただけます）

13：00～13：40 桜華会館２階「富士桜」にて各地からの報告会
14時頃～ 美浜事件の原告受付
14：30～ 美浜3号機　第26回口頭弁論
・・●総論 （仲根祐介弁護士）
・・・原発再稼働は電力不足対策にはならないことなど
・・・を論じます。
・・●新聞記事（北村栄弁護士）
・・・期日間の新聞報道から見る原発問題をまとめて
・・・報告します。
裁判後～17：00頃　　記者会見＋報告集会
・・・（＠桜華会館２F「富士桜」）

★報告集会Zoom配信申し込みフォーム
・・・→　http://bit.ly/3R60RjK
（お詫び：前回のZOOM配信では、途中で時間制限のために40分
・で切れてしまいました。大変申し訳ありませんでした。）

＜次々回以降の期日＞
2023年12月8日（金）名古屋地裁２号法廷（予定）
・・10:30～高浜１・２号機 第29回口頭弁論
・・13:30～美浜３号機 第27回口頭弁論
2024 年3 月5 日（火）名古屋地裁２号法廷（予定）
・・10:30～高浜１・２号機 第30回口頭弁論
・・14:30～美浜３号機 第28回口頭弁論

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4 【報告】 8/30 TOOLDカフェ第8回「重要争点！極近傍の断層」
・・・・・講師：甫守一樹弁護士
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・全面オンラインで、稼働中の美浜３号機の重要争点である地震の
問題を甫守一樹弁護士から学びました。ポイントは下の５つです。

１，地震規模を求める経験式のバラつき
・過去の地震の経験から、地震規模と断層の長さ又は面積の関係を
式に表したものは平均値を線にしたもの。だから、半分は平均より
小さく、半分は大きいのは当たり前です。式で導くより大きい地震
が起こる可能性は半分はあるのだから、十分な余裕をもって基準
地震動を決めるべきです。

２，レシピ（ア）と（イ）
・料理方法と同じように地震の揺れの大きさ（強震動）を導く手順
を「レシピ」と呼びます。これは国の地震調査研究推進本部（地震
本部）が定めているもので、レシピ（ア）と（イ）があります。
・レシピ（ア）は地中に広がる断層の面積を使って地震規模を推定
する方法（≒入倉・三宅式）ですが、その断層で過去に起きた地震
の観測記録がなければ面積も分かりません。
レシピ（イ）は地表の断層の長さを使い地震規模を求めるもので
、すでに地震本部は7年前にレシピを修正し、この（イ）の方法
を使うことを推奨していました。
規制委員会の地震審査ガイドでも、地震本部の「最新」の成果を
反映するよう求めているのに、それをしていません。

３，アスペリティ応力降下量1.5倍でいいのか
・岩盤にたまった歪みが断層のズレによって急に解放される時に
地震がおこります。歪みにかかっていた力（＝応力）が解放されて
下がることを「応力降下」といい、その大きさを応力降下量と言い
ます。ズレる断層面の中で特に強く固着している部分が「アスペリ
ティ」で、ここから出る短周期の地震波は基準地震動に大きく影
響します。
・審査では、新潟県中越沖地震での経験をもとに、平均の1.5倍に
することが求められていますが、それでは過小評価になることが何
人もの専門家から指摘されています。最低でも25Mpa或いは東京
電力自身の計算で出した平均の1.64倍以上にすべきでしょう。

４，震源から極近傍の地震動
・美浜原発のまわりは活断層だらけ。特にC断層は敷地境界から1.7
km、白木ー丹生断層は500mです。震源の極近傍では、もはや経
験式は通用しないので、新規制基準でも特別な考慮が要求されて
います。
・では「極近傍」とは何km以内かというと、一般的な論文や地震本
部の報告書では２kmとか数kmとなっています。
・しかし、国も関電も「極近傍」とは数百m以内だと主張し、詭弁
を弄して審査していないことを正当化しています。
活断層の間際の老朽原発、美浜3号の稼働を続けるのは恐怖以
外ありません！

・当裁判では、前回の期日で野津厚さん（国立研究開発法人 海上
・港湾・航空技術研究所）の意見書を提出し、白木-丹生断層とC
断層が、地震ガイドが特別の考慮を求める「震源が敷地に極めて
近い場合」に該当することを立証しました。

★TooldCafe第８回　甫守弁護士のお話の録画と資料
・・・→　https://bit.ly/3r2SmeY

＜参考＞
★20230519 準備書面（104）
「野津意見書に基づく極近傍地震動についての補充」
・https://bit.ly/44Uq9oB
★20230504　甲D42号証「野津厚意見書」
・https://bit.ly/3qTB18e

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5 【報告】 福井県と高浜町に再稼働に関する要請書を提出
・【怒ニュース】 中間貯蔵施設を上関町（山口県）に？！
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・私たち、40年廃炉訴訟市民の会は7月3日、福井県知事と福井県議
会に対し、当訴訟で提出した原発老朽化問題研究会の意見書により
一層明確となった中性子照射脆化の過小評価について、特に高浜原
発１号機の原子炉容器脆性破壊のおそれを説明し、知事には老朽原
発再稼働同意撤回を、議会には議論のやり直しを求める要請書を提
出しました。

・さらに、7月20日には同じ内容について高浜町議会と町長に、高
浜原発１、２号機の再稼働同意を撤回するよう求める要請書として
提出しました。
・高浜町議会では、原子力対策特別委員会に付託されることに
なり、9/20（水）の午後に審議されることになっています。

★福井県への要請書はこちら　→　https://x.gd/rCcWC
★高浜町への要請書はこちら→　https://bit.ly/3sMITsM

＜中間貯蔵施設を上関町（山口県）に？！＞
・山口県上関町では住民の長年の反対運動によって、上関原発の建
設を阻止してきましたが、その予定地に放射性廃棄物の中間貯蔵施
設を建設すべく、中国電力と関西電力が共同開発すると発表し、8/
18上関町の臨時議会で反対する多数の傍聴市民を前に、町長が調査
を受け入れる方針を表明しました。関電にとって、渡りに船です。
・福井県との約束「県外に放射性廃棄物の中間貯蔵施設を確保する」
が高浜1，2号機と美浜3号機の稼働の条件だったからです。原発の
ために過疎の町を犠牲にする構図をまだ続けるのでしょうか。

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6 【報告】　6/20 高浜1、2 号機　延長認可から7年も経った！
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・2016年6月20日に高浜1・2 号機の運転期間延長が認可され、
同年11月26日に美浜3 号機が認可されました。この年の4月16日
に提訴した私たちの裁判も丸7年たったことになります。
・高浜の認可７年目の日に名古屋市栄・三越前で抗議アクション
を行いました。

・美浜３号機含む老朽原発が次々と再稼動されつつある中、GX 法
案の成立によって、40 年どころか60年超の原発を動かすという前
代未聞の実験が行われようとしていることなどを抗議しました。

★街頭アピールの報告・写真など → https://bit.ly/3sIzm5U

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7 【報告】7.11結審に200人集結！
・・・・東電福島原発事故損害賠償請求訴訟　11/22に判決
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・愛知、岐阜に避難された方々の東電福島原発事故損害賠償請求訴
訟の控訴審は、7月11日に結審しました。門前集会に200人が集まり
、113枚の傍聴整理券に外れた人は、ウィル愛知での模擬法廷に参
加しました。
・法廷ではA弁護団（１審からの弁護団）から5名、B弁護団（だま
っちゃおれん訴訟）から5名の代理人が、国の責任、被害の深刻さ
と継続性、国の責任を免罪した最高裁判決の誤りなどについて渾身
の最終準備書面の要旨陳述を行いました。
・最後に原告団長の岡本早苗さんが自身の言葉を読み上げました。

・判決言い渡しは、11月22日（水）11時より、名古屋高裁１号法廷

＜お問合せ＞
原発事故損害賠償請求訴訟愛知・岐阜
福島原発事故損害賠償愛知弁護団
TEL：052-414-7338
だまっちゃおれん 原発事故人権侵害訴訟・愛知岐阜
【HP】https://damatchaoren.wordpress.com
【E-Mail】damatchaoren@gmail.com

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8 【報告】7/23関電前集会、7/28緊急現地行動、9/1一食断食
・【ご案内】9/9（土）高浜町住民アンケート配布にご協力を！
・・・・・・9/15（金）高浜２号機再稼働反対現地行動　ほか
＜美浜３号機運転禁止仮処分＞9/22福井地裁・10/11大阪高裁
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・7月23日、「最古の老朽原発・高浜１号うごかすな！緊急集会」
が関電本店前で開催され、各地の脱原発活動をする市民380人が集
まりました。名古屋からは、老朽原発40年廃炉訴訟弁護団長の北村
栄弁護士が、名古屋、大阪、福井での訴訟の経緯、「原発訴訟には
必ず勝てる」という強い確信を語りました。愛知・岐阜からは６名
ほどが参加。集会後、酷暑の中、梅田までデモしました。
・集会の写真→　https://tinyurl.com/3j3r8vwb

・老朽原発うごかすな！実行委員会では、その後高浜１号機が起
動した7/28に緊急現地行動を行い、9/1には中嶌哲演さんの呼び
かけで関電本店前での「一食断食」行動を行いました。

【ご案内】———————————————–
★この間オール福井反原発連絡会が高浜町で行ってきた住民
・アンケートの集計結果が「高浜町アンケート集計報告書」としてま
・とまりました。　→　https://tinyurl.com/3zx2k4hp
・９日に全戸配布を予定しています。ぜひ配布にご協力ください。
日時：9月9日（土）　12時　JR高浜駅（小浜線）集合

★9月15日の高浜２号機が起動される日には、現地での抗議
・行動も予定しています。
日時：9月15日（金）13時～15時半
13:00音海展望台集合
13:15　デモ出発（北ゲート前まで） ・北ゲートで抗議行動
主催：老朽原発うごかすな！委員会
https://blog.goo.ne.jp/takahamakarakanden

＜老朽美浜３号機運転禁止仮処分裁判＞
・40年廃炉訴訟弁護団メンバーからも参加している大阪と福井での
仮処分。どちらも年内に審理を終える見込みです。
・概要はこちら→　 https://tinyurl.com/233w5utp

【福井地裁】 第３回審尋　2023年9月22日（金）16:00
・・・第４回審尋 プレゼン　2023年11月7日（火）14:00-16:00
・・・第５回審尋　2023年12月12日（火）
【大阪高裁抗告審】 第５回審尋　2023年10月11日（水）14:00
・・・第６回審尋 プレゼン 2023年12月13日（水）14:00-16:00

★準備書面や報告集会録画などは「福井から原発を止める裁判の
・会」のHPをご覧ください。　→　https://adieunpp.com

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9 【報告】　汚染水の放出に反対、日韓市民行進
・・8/22李元栄（イ・ウニョン）さん報告＆河田昌東さん講演会
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・8月24日福島第一原発の沖合い1キロの海中から、処理汚染水の
放出が始まりました。日本各地から抗議の声が上がり、中国・韓国
だけでなく太平洋諸国を含め世界各国から非難されています。

・韓国ソウルから汚染水放出反対行進を続けてきた李元栄さん（イ
・ウニョン）元・水原(スウォン)大学教授が、ソウルから東京国会
を目指して徒歩行進し、汚染水放出反対の市民の声を集めて衆議院
議長に渡すという取り組みをしていることを知り、急きょ、愛知の
有志が集まって「放射能汚染水海洋放出ストップ日韓市民行進あい
ち実行委員会」（当会の草地共同代表や武藤事務局次長も呼びかけ
人）を作り、李さんとともに行進し、名古屋で記者会見や講演会を
行いました。

・8/22には、李元栄さんと河田昌東さん（分子生物学・当裁判原告
）の報告・講演会を行いました。
・李元栄さんのお話では、韓国では市民行進で原発建設と老朽原
発の延長を止めた経験があるそうです。

★講演会の資料・録画等 　https://tinyurl.com/7ercd3xk

【ご案内】———————————————-
福島第一原発の処理汚染水の海洋放出強行を許さない
緊急抗議アクション第２弾
日時：2023年9月16日(土)15:30～
場所：名古屋駅東口交番前
主催：原発ゼロ NAGOYA ACTION
★バナー、プラカードの持ち寄りをおねがいします！
・・https://tinyurl.com/yc2wtyk2

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10 【ご案内】　9/10（日）第48回 さよなら原発パレード in ぎふ
・・・・・テーマ： 48年 国内最古 老朽原発 今すぐ 止めろ！
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・9月も行います。お集まりください。
日時：9月10日（日）
10:30～　集会　　11:00～　パレード（小雨決行）
場所：岐阜市 清水緑地公園（JR岐阜駅すぐ南側）
主催：さよなら原発・ぎふ　https://ameblo.jp/611gifu/
連絡先：伊藤（090-8952-0013）

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11【お願い】2023年度会費納入をお願いします
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・皆様の会費によって訴訟活動や訴訟の支援活動、広報活動を行
うことができます。2023年度も引き続きご支援をお願いします。
会費は2,000 円/年です。
・新規入会のお申込みやカンパも随時募集中です。
会員になると「デンジャラスくん通信」が届きます
（メルマガにはない記事もあり、裁判についても詳しく解説してい
ます）

口座名義：40年廃炉訴訟市民の会
（ヨンジュウネンハイロソショウシミンノカイ）
ゆうちょ銀行 口座番号：００８１０-０-１５３７４８
他の銀行からお振込みされる場合は、
金融機関コード：９９００（ゆうちょ銀行） 店番：０８９
預金種目：当座 店名：〇八九 店（ゼロハチキユウ店）
口座番号：０１５３７４８

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メールマガジン発行責任
★老朽原発40年廃炉訴訟市民の会★
〒460-0002 名古屋市中区丸の内２丁目１８―２２
三博ビル 5F 名古屋第一法律事務所内
TEL：080-9495-9414
E-mail：toold40citizens★gmail.com（★を＠に代えてください）
HP：http://toold-40-takahama.com/
Twitter: https://twitter.com/densupp
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★送信専用のメールアドレスから発信しています。