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40年原発廃炉訴訟市民の会メールマガジン 第2号2016/6/30
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（転送・転載歓迎）
第一回口頭弁論が、いよいよ7月13日（木）に開かれます。
10：00より名古屋地方裁判所前にて、ミニ集会（傍聴券配布）
10：30より開廷です。
運転開始からすでに40年を超えている高浜１号機・２号機。その寿命
をさらに20年延長する認可を、ついに6月20日、原子力規制委員会は関西
電力に与えてしまいました。
福島原発の取り返しのつかない事件を起こして、原発の危険を日本国民
は思い知り、特に危険な古い原発について、原則４０年で廃炉にする「４
０年ルール」が当時の民主党政権のもとで、定められました。この趣旨を
無視して原発の寿命を20年も延ばすなど許してはならないと、私たちは行
政訴訟を起こしました。
その第一回口頭弁論が、いよいよ7月13日（木）に開廷します。
━ 目 次 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
１【元規制委員が指摘】地震規模の想定が小さ過ぎる可能性
２【アピール】４０年超え老朽高浜原発１、２号機、６／２０延長認可！
行政裁判をいよいよ開始！
３【7/7たなばたアクション】延長認可期限だった7/7（木）の夜、
原発恐怖のない世界への願いを短冊に込めよう
４【第一回口頭弁論と報告会】いよいよ待望の第一回口頭弁論
みんなで傍聴しよう！7/13(水）10時名古屋地裁に集合！
マスコット・キャラクター「デンジャラスくん」がお目見え
５【署名】40年超え老朽原発を廃炉に！第一次集約で提出しました。
６【高浜３、４号機、関電の申立て却下】
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１【元規制委員が指摘】地震規模の想定が小さ過ぎる可能性
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元原子力規制委員会委員長代理の島崎邦彦氏が、関西電力の想定する地震
規模が小さ過ぎる可能性があるとの陳述書を名古屋高裁金沢支部に提出しま
した。6月8日に、大飯原発３、４号機の運転差し止め訴訟の控訴審の口頭弁
論で原告側がそれについて説明しました。
続いて島崎氏は、６月１６日に規制委員会の田中俊一委員長らと面談して、
大飯原発や高浜原発、玄海原発について基準震動の計算をやり直すべきと提
言しました。 記者会見の動画→ https://goo.gl/GBWTns
島崎氏が説明するのは、垂直や垂直に近い断層面を持つ活断層の場合、入
倉・三宅式を使って震源の大きさを計算すると過小評価になる恐れがあると
いうこと。熊本の地震で精度の高いデータが得られましたが、入倉・三宅式
では再現できなかったのです。
しかも、そのような活断層は西日本に多く、大飯原発や高浜原発、玄海原発
について、震源の大きさの計算をやり直すべきであると田中委員長に訴えま
した。
6月16日、原子力規制を監視する市民の会などの呼びかけで、原子力規制
委員会に対してすべての原発の耐震審査のやり直しを緊急要請しました。
私たち４０年廃炉訴訟市民の会も呼びかけ団体に加わりました。これに先立
って賛同者を募ったところ、わずか一晩のうちに７０団体、７４２人が賛同
しました。 緊急要請書の内容はこちら→ http://goo.gl/rktZdD
原子力規制を監視する市民の会は規制委員会に提出しようとしましたが、
「忙しい」を理由で規制委員会が受け取らなかったので、ファックスで送っ
たとのことです。
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２【アピール】４０年超え老朽高浜原発１、２号機、６／２０延長認可！
行政裁判をいよいよ開始！
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6月20日、規制委員会は運転開始からすでに40年を超えている高浜１、２
号機の運転期間の延長を認可してしまいました。これに対し「原子力規制を
監視する市民の会」などは、規制委員会の建物の前で抗議アピールを行いま
した。
また、市民団体１９団体が「40年超え老朽炉を廃炉に! 高浜原発1・2号機
の運転期間延長認可に抗議の共同声明を出しました。 私たち４０年廃炉訴
訟市民の会も参加しています。 → http://goo.gl/Ju7SFg
名古屋では、私たち「40年廃炉訴訟市民の会」が、夕方6時からから名古
屋駅東口でアピールしました。北村弁護団長もかけつけてマイクで認可の問
題について訴えました。
市民の会のアピール文は下記のとおりです。弁護団も声明を出しています。
HPをご覧ください。→http://goo.gl/Clpn5B
————
「高浜原発40年廃炉・名古屋行政訴訟を支える市民の会」アピール
４０年超え老朽高浜原発１、２号機延長認可に抗議します！
２０１６年６月２０日
東京電力福島第一原発事故という取り返しのつかない事件を起こしてよう
やく、原発が抱えるそもそものリスクの高さに加えて老朽化の危険から、国
の原発規制には、原則４０年で廃炉にする「４０年ルール」が定められまし
た。
これに従い、高浜原発１、２号機、美浜原発３号機を除き、４０年に満た
ない伊方原発１号機も含めて老朽原発の廃炉が次々と決定される中、関西電
力は、出力が大きく収益が見込めるとしてそれら３基の再稼働・延長申請を
行い、このうち高浜原発１、２号機について原子力規制委員会は、耐震試験
は認可の後でも良いと認めるなど驚くべき審査で、本年４月２０日には、そ
の設置変更許可、６月１０日には工事計画を認可、そして本日、老朽化に係
る運転期間延長も認可してしまいました。
私たち高浜原発40年廃炉・名古屋行政訴訟を支える市民の会は、このよう
な老朽原発に対する国の原子力規制の在り方を正面から問う同訴訟の原告・
サポーターの集まりで、訴訟を支え、老朽原発廃炉を目指しています。
先の設置変更許可についてのパブリックコメントでは１ヶ月間で６０６
件の意見が寄せられ、最も多かったのは、原子炉が長年に渡って放射線を
浴びてもろくなり緊急停止などの急速な温度変化に耐えられない恐れがある
ことを指摘する意見だったそうですが、原子力規制委員会は、老朽化につい
ての審査は別に行っているとして明確な回答をしませんでした。
ところが、その老朽化についての今回の延長認可は、パブリックコメント
さえもしないとのことです。市民の意見も聞かず、疑問に応えようとしない
のは、「原子力規制委員会の組織理念」（2013.1.9）※１の「国内外の多様
な意見に耳を傾け、孤立と独善を戒める。」に反します。
本年６月１６日には元原子力規制委員会委員長代理の島崎邦彦さん（東京
大名誉教授・地震学）が、原発で考慮する地震の震源の大きさの計算で、垂
直や垂直に近い断層面を持つ活断層に入倉・三宅式を使うと過小評価の恐れ
があり、そのような活断層は西日本に多く、熊本の地震で得られた精度の高
いデータからも入倉・三宅式では再現できないことが明確になったとして、
大飯原発や高浜原発、玄海原発について、地震の震源の大きさの計算をやり
直すべきであるとの内容を原子力規制委員会の田中俊一委員長らとの面談で
説明されました。田中委員長は、新しい知見を取り入れるとなるとそれなり
に評価されたものが必要なので学会で努力をしてほしいなどとおっしゃいま
したが、２００２年の国の地震調査研究推進本部の長期評価で日本海溝のど
こでも大きな津波地震が起こりうるとの評価があり、また貞観津波の知見も
ありながら、対応を怠った東京電力福島第一原発事故の教訓はどこへ行って
しまったのでしょうか。
私たちは二度と原発事故の被害者にも加害者にも傍観者にもなるわけには
まいりません。
世論調査では、原発再稼働反対が常に多数です。原発の規制に厳格な審査
を世論が求めているのは当然です。ましてや老朽原発には厳しい目が向けら
れています。２０１５年９月１２、１３日に実施された日本世論調査会によ
る世論調査※２では、原発の運転期間をどうするべきかの問いに対して、
「４０年で例外なく廃炉にするべきだ」が４７.８％、「４０年よりも短くす
るべきだ」が２４.６％、「現行通り、規制委が認めれば延長してもよい」は
２１.５％でした。
伊方原発最高裁判決も、深刻な原発災害が万が一にも起こらないようにす
るために審査を行うのが法の趣旨だと述べています。
東京電力福島第一原発事故のように、憲法で保障された生存権、人格権、
財産権、教育権、居住・移転・職業選択の自由、労働権などが原発事故によ
って奪われるようなことは決してあってはならないからです。
原子力規制委員会が４０年超え老朽高浜原発１、２号機の延長認可を行っ
たことに対し強く抗議いたします。
※１
原子力規制委員会の組織理念
平成25年1月9日原子力規制委員会の組織理念
http://www.nsr.go.jp/data/000069078.pdf
※２
原発に関する世論調査詳報 再稼働や老朽化問題問う
2015年9月20日 09:57 フクナワ
http://fukunawa.com/fukui/3891.html
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３【7/7たなばたアクション】認可期限だった7/7（木）の夜、
原発の恐怖のない世界への願いを短冊に込めよう
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古くて不具合が多発していた高浜１号機・２号機は、7月7日までに延長
認可が下りなければ「４０年ルール」によって永遠に再稼動されず廃炉に
なるはずでした。ところが、これに先立つ6月20日に認可されてしまいま
した。
７月７日たなばたの日、40年廃炉訴訟市民の会は、原発の恐怖のない世
界への願いを短冊に込める、「たなばたアクション」を行います。
★日時：7月7日（木）午後６時から７時まで
★場所：名古屋栄・スカイル前
★雨天中止。告知・問合せはこちら →Tel：080-9495-9414
FACEBOOK：https://goo.gl/sY9yc5 ツイッター：https://goo.gl/hl1Nb8
☆短冊の文例：
・未来の世代に、核のゴミというツケを回しちゃいけないよね。
・原発は、ない方が「安定安心」
・古い原発は引退して！１日も早く原発のない社会に・・・・ and more!
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４【第一回口頭弁論と報告会】いよいよ待望の第一回口頭弁論
みんなで傍聴しよう！7/13(水）10時名古屋地裁に集合！
マスコット・キャラクター「デンジャラスくん」がお目見え
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いよいよ高浜老朽原発差し止め裁判が始まります。私たち原告側は、延長
認可期限の７月７日前の口頭弁論を求めていましたが、国側はそれを拒否。
参院選挙の終わった13日にやっと待望の第一回口頭弁論が開かれることにな
りました。
逃げる規制庁・規制委員会には、風下住民として「40年ルールを骨抜きに
するな、老朽原発は退場！」の世論を裁判官にしっかりと見せつけなくては
なりません。ぜひ傍聴席をいっぱいにしましょう。
【高浜原発40年廃炉・名古屋行政訴訟：第一回口頭弁論】
2016年７月１３日（水）
＠名古屋地方裁判所 http://goo.gl/f6tl9d
10:00～ 名古屋地方裁判所前ミニ集会（傍聴券配布）
10:30～11:40 第１回口頭弁論（第１号法廷）70分
・弁護団による訴状の要旨説明
・北村弁護団長の陳述
・原告の意見陳述
11:55～13:20 記者会見＋報告集会
@桜華会館 南館３F桜華の間 http://goo.gl/SNjfwb
★これまでのお知らせ等で、原告で参加を予定される方は、7月4日までに
「40年廃炉訴訟市民の会」事務局までご連絡くださいとお伝えしていまし
たが、裁判所の都合で原告人数の報告が２週間と早まりました。
既に当会や弁護団事務局やご連絡をいただいている方以外で参加を希望
される原告の方は、誠に恐縮ですが、傍聴券が必要になりますことをご了
解ください。
★ 傍聴券は朝10時から名古屋地裁前で配布される予定ですが、希望者多
数の場合は抽選になりますので、10時にはお集まりください。
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５【署名】４０年超え老朽原発を廃炉に！第一次集約分を提出
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関西の原告が呼びかけた、「４０年超え老朽原発の廃炉に！」署名は、
6月20日第一次集約し、29日に提出しました。その報告は次回メルマガ
で。
ひきつづき第二次集約に向けて署名にご協力をお願いします。
老朽原発の危険を広く知ってもらうには署名はたいへん有効です。
＜第二次締め切り＞１０月３１日
要請文およびネット署名フォームはこちら：https://goo.gl/8KLYUS
紙版署名：http://goo.gl/gRGdtP
★老朽原発の危険性について説明するカラーリーフレットを「避難計画
を案ずる関西連絡会」が発行しています。
「40年超えの老朽原発はとりわけ危険 高浜１・２号、美浜３号 廃炉
署名にご協力を！」ぜひご活用ください。→http://goo.gl/CjOO1p
注文先：美浜の会 mihama@jca.apc.org
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６【高浜３、４号機、関電の申立て却下】２基とも再稼動せず！
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高浜原発３、４号機の運転差し止めを命じた大津地裁の仮処分決定を不服
として、仮処分の効力を一時的に止めるよう関電側が求めた執行停止の申し
立てについて、大津地裁は6月１７日、却下すると決定しました。
よかったです。２基とも再稼働できない状態が続きます。
高浜原発３、４号機をめぐる経緯は、こちらの記事を参照してください。
→http://goo.gl/g7idEK
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７【その他】7/2「日本と原発 ４年後」＋北村栄弁護団長講演会
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市民の会が主催ではありませんが、高浜原発40年廃炉・名古屋行政訴訟の
弁護団長北村栄弁護士がこの裁判についての講演を行います。
７月２日（土）13:30～16:30
＠イーブルなごや ３Fホール（名古屋市女性会館）
第１部 映画『日本と原発 ４年後』（138分）
第２部 講演『老朽原発にレッドカードを！ 裁判で原発を止めよう』
講師 高浜原発40年廃炉 名古屋訴訟弁護団長：北村栄弁護士
参加費：1000円 学生と避難生活者は無料
主催：上映実行委員会 問合せ：西英子（052）808－3241
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メールマガジン発行責任
★高浜原発40年廃炉・名古屋行政訴訟を支える市民の会★
〒460-0002 愛知県名古屋市中区丸の内２丁目１８?２２
三博ビル 5F名古屋第一法律事務所内
TEL：080-9495-9414
E-mail：toold40citizens★gmail.com（★を＠に代えて送信してください）
HP： http://toold-40-takahama.com/people/
Facebook page: https://goo.gl/H6j31H
Twitter: https://twitter.com/toold40nagoya
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★原告・サポーター申し込みを、弁護団にいち早くして下さった方には、市
民の会への登録、情報提供について弁護団から同意をお願いしています。
登録同意の返信葉書をお早めに投函してください。
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tou
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＜４月８日 なごや初上映！＋講演＞
映画「日本と再生～光と風のギガワット作戦」（河合弘之監督）
＋ 飯田哲也（ISEP環境エネルギー政策研究所長）講演会
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とき：４月８日（土） 開場13時半～
①上映１回目 14：00～15：40（100分）
●飯田哲也氏の講演 16：00～17：20（約80分）
②上映２回目 17：30～19：10（100分）
（各上映回、講演とも定員350名）
ところ：イーブルなごや（旧女性会館）３Ｆホール
次に大村知事宛の要請書を市民の会の共同代表が読み上げ、災害
対策課の岡田氏に参考資料とともに手渡しました。
そして、高浜１・２号機と美浜３号機の延長に向けた手続きの状
況を説明した後は、参加した市民それぞれから、なぜ廃炉の表明を
知事に求めているのかを訴えました。以下はその一部です。
・原発の是非については保留する人でも、老朽原発の延長を危惧す
る人は多い。世論は廃炉を求めている。
・福島事故直後だったと思うが、名古屋市の河村市長は若狭の原発
を自然エネルギーの専門家と一緒に視察に行かれた。記者会見で、
名古屋市は風下にあたり、木曽川水系が放射性物質で汚染されると
言ったので、普通に生活している主婦としてものすごく心配になっ
た。原発からの距離に関わらず（ここも）汚染される。高浜 ３、
４号機は大津地裁の決定で止まった。琵琶湖の汚染を心配して市民
ががんばっている。延長された20年は事故が起こる確率が高い。
絶対、愛知県として 認めないと決定してほしい。こどもたちのた
めに廃炉にしなくてはいけないと思っている。
・要請書中に紹介したアンケート結果と同様、40年廃炉を求める声
は大きいと思う。愛知の世論も同様。京都府知事と同じように私た
ちに代わって大村知事に意見を表明していただきたい。
・県民の不安は、福島の事故が起きた時、やっぱり原発に安全はな
いんだと気づいた。知事として県民の命を守ってもらいたい。
・原発のあるところでは声はあげにくいと思う。だから愛知からも
知事が代表として声をあげてほしい。
・愛知県も福島原発震災後、原子力災害対策計画を改定したが、具体
的になっていない。関電との連絡の合意文書の運用についての文書
は公益性の高い文書なのでHPに載せて誰でもわかるようにしてほしい。
行動マニュアルも定めて、どの職員が見てもわかるように載せてほし
い。複合災害では災害対策課の皆さんは、今日の台風のように、いろ
いろと手を取られ、応援の職員も来ると思う。誰でも対応できるよう
マニュアルが必要。マニュアルがあってもその通りにはいかないのは
東電の通り。
・県のIT環境も問題で、どこの部署に聞いてもサーバーの容量が足り
ないので文書が載せられないなどというが、防災局独自にでも強化し
てほしい。
規制委員会はSPEEDIは使わないなどとしているが、自治体は使うと
思う。愛知県は岐阜県から情報をもらうと聞いたが、容量の大きい
データを受信できるのか。福島県では担当職員がデータが重いので
消去していて、県民には伝わらなかった。すぐにでも予算をつけて
整備してほしい。
・４０年ルールができて、延長は例外中の例外のはず。最初から例
外は おかしいと思う。原発事故は万が一にも起こってはいけない
ということは、福島の事故で見せつけられた。どれほどお金をかけ
ようと工事できないところ、取り替えできないところもあるので、
危機感がある。大村知事には企業や国を見るのではなく、県民の
方を向いて、私たちの思いを汲んで、ぜひ廃炉にすべきと表明して
ほしい。知事にお伝えください。
・具体的な住民被害を考えれば無理というのは誰の目にも明らか。
余計なお金、労力をかける前に決断してほしい。税金も使われる。
・考えたくないことは考えないではまずいので対応をお願いします。
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（＊）今回の署名提出に先立ち、原子力災害対策に関する質問書も
提出していましたが、回答に時間がかかるということで、次回の最終
集約後の署名提出時に一括で回答をいただくことになりました。
（▶︎
デンジャラス君、22日の秋分の日に名古屋市内で開かれた「福島を忘れない」集会に参加しました。
